IRT Wrocław - irt.wroc.pl

Instytut Rozwoju Terytorialnego prowadzi prace nad przygotowaniem rekomendacji dla planowania rozwoju w górskim obszarze funkcjonalnym określonym w Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030. Zadania obejmują wykonanie prac analitycznych i badawczych nad uwarunkowaniami: społeczno-gospodarczymi, środowiskowymi, przestrzennymi i transportowymi w kontekście zrównoważonego rozwoju oraz sformułowanie rekomendacji dla kształtowania rozwoju górskiego obszaru funkcjonalnego w województwie dolnośląskim.

Geneza i cel opracowania

Górski obszar funkcjonalny (GOF) określony został w Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030 (SRWD 2030) oraz w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego (Plan województwa), gdzie został wyznaczony jako strefa górska większego, Sudeckiego Obszaru Funkcjonalnego. Obowiązek wyznaczenia GOF w planie województwa wynikał z przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym a także z (obecnie uchylonych) zapisów Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, obowiązujących do 13 listopada 2020 r.

W Planie województwa wyznaczone zostały granice strefy górskiej a także ustalenia i postulaty skierowane do gmin, które są wdrażane w ramach składania wniosków oraz uzgadniania projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego.

Podstawę przystąpienia do opracowania stanowi Uchwała nr 6194/V/18 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 14 listopada 2018 r. w sprawie powierzenia Instytutowi Rozwoju Terytorialnego prac nad „Rekomendacjami dla planowania rozwoju w górskim obszarze funkcjonalnym określonym w SRWD 2030”, związanych z realizacją przedsięwzięcia pod nazwą „Dolnośląskie Centrum Sportu – Jakuszyce”.

Na podstawie ww. uchwały prowadzone są również w IRT, w ramach działania Polana Jakuszycka, analizy i badania związane bezpośrednio z realizacją „Dolnośląskiego Centrum Sportu – Jakuszyce”, służące wypracowaniu warunków progowych i zasad organizowania działań sportowo – rekreacyjnych na Polanie Jakuszyckiej, koniecznych do zachowania właściwego stanu ochrony przyrody, w szczególności obszarów Natura 2000.

Niniejszym działaniem objęta jest cała strefa górska, stanowiąca część Sudeckiego Obszaru Funkcjonalnego. Opracowanie stanowić będzie uzupełnienie ustaleń oraz postulatów zawartych w Planie województwa i sporządzone zostanie w oparciu o aktualne i rozszerzone analizy strefy górskiej.

Głównym celem niniejszego działania jest sformułowanie rekomendacji dla kształtowania zrównoważonego rozwoju górskiego obszaru funkcjonalnego w województwie dolnośląskim w zakresie:

• prowadzenia racjonalnej gospodarki przestrzennej,
• zminimalizowania negatywnego oddziaływania na środowisko i krajobraz,
• kształtowania zrównoważonego systemu transportu.

Rekomendacje ułatwią koordynację działań strategicznych i planistycznych w GOF, umożliwią zastosowanie wspólnego podejścia do przyszłości tego obszaru oraz prowadzenie spójnej polityki rozwoju a także będą stanowiły materiał wejściowy do nowej strategii rozwoju województwa dolnośląskiego.

Stan prac

Zakończyły się prace analityczne i badawcze nad uwarunkowaniami rozwoju, które stanowią pierwszą część opracowania dotyczącego Górskiego Obszaru Funkcjonalnego (GOF) w województwie dolnośląskim. Uwarunkowania zostały sporządzone w Instytucie Rozwoju Terytorialnego, przy współpracy z samorządami gminnymi, organizacjami pozarządowymi, instytucjami i osobami prywatnymi. Każdy miał możliwość włączenia się w prace poprzez udział w ankietach przeprowadzonych na przełomie listopada i grudnia 2022 r. oraz spotkaniach konsultacyjnych, które odbyły się w formie warsztatów w styczniu i lutym 2023 roku. 

Aktualnie trwają prace nad drugą częścią, kierunkową, która będzie zawierała rekomendacje dla kształtowania zrównoważonego rozwoju górskiego obszaru funkcjonalnego. Projekt rekomendacji zostanie wkrótce udostępniony do konsultacji, w ramach których każdy będzie miał możliwość złożenia uwag. 

Prace zaplanowane w ramach niniejszego działania zakończą się w 2023 roku.